布木布泰对此毫无办法，想到关在大牢内的洪承畴，便问计于洪承畴，得了个以退为进，二桃杀三士的策略。
在赵铭联络隆武朝廷之时，冯铨便奉命再次南下，与隆武朝廷接触，表示愿意让出南京，划淮江而治。
这个条件对于隆武朝廷来说，还是比较诱人的，隆武朝廷刚打下武昌，收复楚赣全境，短时内难以发起收复南京的战役，而浙系那边却又蠢蠢欲动，想要在隆武朝廷建瓴而下之前，拿下南京城。
朱以海期望能够独占光复南都之功，以稳定他国储的地位，提高他的声望，隆武同样可望光复南京的功绩，成就他中兴大明的圣君名声，而从地理和眼下时局来看，朱以海的浙军距离南京更近，且准备多年，隆武朝廷显然难以争过浙军。
因此满清提出让出南京和淮南，双方划江而治，南北并立的条件，便十分诱人。
这等于是让隆武朝，获得收复南京和淮南的功绩，那隆武的地位，便可与宋之高宗并立，算得上是一位中兴之主和有作为的君王，延续大明国祚百年不是问题，甚至有机会北伐，一举收复北京。
因为隆武朝廷之中，如今主战派掌权，所以隆武虽然很动心，但是只是让何腾蛟与满清使者冯铨，秘密商议，而这次谈判，异常的顺利，双方很快就确定了中部和东部边界。
中部明清以湖广与河南省界为界，东部则以淮江为界，至于西部，因为是西军与清军交战，双方则搁置争议，以后再谈。
这份条约，等于隆武朝不须要出一兵一卒，就白得一个南京，还有淮南，何腾蛟立时就上报给了隆武皇帝，并决议签订条约，而就在这时，隆武皇帝却得知，清军将按着约定从江南撤军的消息，而朱以海却起兵直扑南京，将抢夺胜利的果实。
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