计划将十八个持旧都铎王室经营许可的大妓院，六百七十名官方娼妓、两千四百六十散娼统合为青楼四十八家，发以官票准其经营。
这事对不识字的魏进忠而言并不容易，因为在他的管辖范围内，温切斯特主教约束妓女的法律公文实在太多了。
魏四爷连汉字儿都不识得多少，还指望他能弄懂这些字儿？全靠刘志、费三、百丽儿气急败坏地给他多方猜测、互相翻译、心电感应沟通。
之所以气急败坏，是因为大伙儿觉得这些法律条文都很无礼。
其中固然有一些讲道理的条文，比如老鸨不能违背妓女意愿强买强卖；不可借贷给妓女超过一定数额以免其还不上债务；宗教女性、已婚和孕妇不得参与此行业之类的。
但更多的，在魏四眼中就很过分了，诸如不能交男友甚至不能结婚、不能穿围裙以免和良家妇女混淆，必须陪当晚的最后一个客人过夜之类。
一旦违反，就上交罚款或遭到监禁，严惩不贷。
罚款上交给谁呢？上交给温切斯特大主教，以至于伦敦下城的妓女都被人称作温切斯特的鹅。
为了搞清楚这些法律条文，魏进忠带人霸占了伦敦下城贫民窟里的修道院，这是贫民窟唯一一座宏伟高大的建筑，与周遭环境格格不入，有可用广阔来称谓的院子。
前院是精心照料的花园与绿树成荫的公墓，正当中是华丽的主教堂、辉煌的穹顶，两边一楼是祷晚祷和弥撒的小教堂、更衣室及神学院的教士，二楼则是修士们装点豪华的卧室。
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