两汉时期，没有品级，判断一个官职的大小，主要就是看俸禄。
刘秀调低了司隶校尉的俸禄，等于是把司隶校尉这个官职降低了，但实际上，司隶校尉的职权却扩大了许多。
司隶校尉系统，其实就如同一支直接向刘秀效忠、直接听从刘秀指挥的秘密警察机构。
它的职权范围，不局限于司隶地区，也可以在司隶之外行使职权，秘密调查各级的地方官员。
司隶校尉系统，一把手自然是司隶校尉本人，下面设有从事、假佐等官员，除此之外，还有一千多名中都官徒隶，这些人都是直接归司隶校尉指挥的武装力量。
用现代点的话讲，这些人就是便衣、密探。
鲍永做了司隶校尉后，启用鲍恢为都官从事。
鲍恢和鲍永虽然都姓鲍，但并不是亲戚，不过这两人的性格非常相似，都属铁面无私、六亲不认的那种人。
司隶校尉鲍永、都官从事鲍恢，这两位便是刘秀执政时期著名的‘二鲍’。
李子春沉吟了一会，喃喃说道：“怀县令之事，要想绕过二鲍，也不是没有办法。”
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