原本，地方官府有权征用民夫服徭役。
但这样做，强行把许多人从田间地头拽出来，肯定会影响生产力的发展。
同时，强迫人做苦力，没有工作热情。工程进度和质量势必会受影响。
因此陈柯结合了这段日子察访的内容，终于提出了一个大胆的想法：招募劳工。
中午回到衙门，吃过午饭。
他就找陶厅判商量这方面的事，甚至连李乡绅等开明绅士也约到了衙门内。
“招募？郡主，这可不是小事。招募教书匠，倒还能说是教化育人。毕竟万般皆下品，唯有读书高！但官坊招募劳工，这可能会让那些工匠不好想啊。”
陶厅判听见陈柯的话，却是不太赞同。
听他继续说道：“能进官坊的，都是手艺人，他们免差也是凭有一技之长。如今把原本要服徭役的人招募进官坊，那官坊的郎官和匠师，甚至还没有免徭免赋的乡绅，会怎么看待郡主呢？”
陶潜说得非常在点。
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