交接的事情繁多且繁琐，平民对长山郡的撤走，石州的卷土重来感到非常不安。
到处都有民众上街奔走号呼，向长山郡请愿不要撤离。
在这个背景下，云卿水趁机发动宣传，告诉大家，从今天往后，能依靠的只有农会组织了。大家要紧密的团结在当地的农会组织下，保卫来之不易的成果。
张双喜也亲自与农会的代表们举行了会谈，与他们约法三章。
一、只要农会不欠税，石州不干涉农会运转。
二、税务标准为每亩地每年五百公斤粮食，旱涝不变，决不加征。
三、农会在石州总督府备案，双方约定代理行政，农会管理之处，一切责任由其承担。
相当于总督府把行政权外包了，帝国中没有此先例，但特事特办，最高会很快同意开此先例。
约定在杨杰华的见证下签订，上交帝国本部备案，以确保法律程序的允许。
这个约定签订之后，对于农会而言，他们终于能安下心来发展了。
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