兰江周边地区，因为兰江经常泛滥成灾酿成水患的缘故，往往会造成很多地方的普通居民生活困难，成为灾民、流民，不但加重了地方上的管理困难，还会造成诸多隐患，比如被逼为寇、揭竿起义等等，当然，这在前世历史上屡见不鲜。
在这个世界，武者为尊，宗门为大，寻常人根本造反不起来，即便是有一两个胆大的想要造反，也会在第一时间被所在地区的宗门势力灭杀掉，所以在玄天大陆，造反基本上没人去敢想，寻常人更没那个胆量与心思，起冲突引发战乱的，是宗门势力之间因矛盾与利益而互相攻打，这种神仙打架的事情，寻常人别说是参与了，躲都还来不及呢。
至于其他人选，江若离暂时没想到，所以江若离最后说：“……至于参军的人选，可以招募流浪武者和身强力壮的灾民或流民，也可以征求民众意愿，鼓励其自愿参军！”
江若离没打算采取世兵制这类的征兵方式，他觉得这种军役制度与征兵方式太过不人道，往往造成诸多家庭悲剧，他可不想因此在这个异世界落下千古骂名，而其他各种征兵方式，民军制太不专业，他所需要的是职业军人，而不是那种战时为兵闲时为民的非专业军人，尤其是需要高素质的职业军人，所以综合了诸多军役制度之后，他还是倾向于募兵制，对此，李九和成效年也深以为然，成效年更是进一步道：“府主，在下以为那些身强力壮的囚犯也可以在服完劳役之后充军入役，为己身所犯罪行赎罪。”
“嗯，不错，那些身强力壮的囚犯的确可以充军发配服军役，经过训练之后担任职业军人。不过，囚犯也是人，虽然他们犯了罪，但他们可以立功赎罪，用军功减轻刑期，甚至凭借军功升官发财，具体这些配军的发落与奖赏另行再议！……如此一来，我们的兵源就有了四种，即流浪武者、流民灾民、普通居民与刺配的囚犯，完满足当前的兵源要求。”江若离颔首道。
“刺配？刺配是什么？……”
李九有些茫然，这又是一个他不懂的新名词，成效年自然也不明所以，两个人都把征询的目光投向江若离。
“刺配，意即在犯人脸刺刻标记，押送边疆服役或充军，期间重罪者终身不释。刺配者，需身受刺、杖、流三刑，之后方可发配。”
听完江若离的简短解释，李九和成效年暗自倒抽了一口冷气，他们明白，这自然是江若离想出来的新型刑罚，不觉深为城主府大牢里的那些豪族弟子、大小城主府原管事们集体默哀，这就是得罪了新城主大人的悲惨下场。
三人正在商议军役制度，倏地窗户外窗台上传来扑棱棱一阵异动，成效年就坐在窗边，是以第一个打开窗户向外望去，发现引发动静的却是一只信鸽，而通过信鸽脚环上的印记可以认出来，这只信鸽正是城主府用来传递消息的其中一只。
“莫非是有了什么消息？……”
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