在刘哲入主幽州之前，汉朝在北方地盘最多能够抵达到玄菟郡，也就是后世的沈阳。
后来刘哲入主幽州后，对塞外用兵，甚至派手下谋士陈宫、大将颜良、文丑亲自坐镇玄菟郡，以玄菟郡为起点，不断往北扩展。
将盘踞在玄菟郡以北的高句丽等异族消灭、收服、驱赶，不断占领地盘。
而在幽州的北面，更是一路的发展、占领，在大草原上建立城池，以此来将大草原牢牢地把握在手里。
最远的已经到达了后世的大兴安岭地区。
而白檀城就是出了幽州，过了长城，进入塞外的第一座城市。
因为这里是连接着塞外与塞内的必经通道之一，白檀的发展十分繁荣。
在这里，聚集了从塞内出来的各个地方的人，而从塞外而来的，则是大草原上不同民族的人，他们聚集在这里，都是为了利益而来。
这里有商人、有探子、有牧民、有异族、有野心家、有匪盗、有掮客、也有小偷盗贼等等，只要想得到的人，三教九流，什么人这里都有。
货物，情报，甚至人命都可以在这里交易。
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