初平二年自六月始，汉帝刘协犯寒症，体虚无力，难理朝政，家国社稷皆托于太师董卓之手。
董卓名正言顺坐高台，愈发重用王允，朱儁等人，朝中大小事宜皆由二人商议定夺。
至于景桓一党也做乖巧，多在城外奔波，荀彧主持屯田策，崔琰约法各乡民，钟繇移百姓入右扶风，张既去左冯翊处置白波流民事件。就连领军的张郃每日都在近水处搭建竹舍。
凉骑与景桓党形成了默契，此况一直延续到初平三年。
时四月，董卓遣派中郎将牛辅，领校尉李傕，郭汜，张济率领三万余步骑出函谷关，自司隶袭掠豫州，抄抢陈留，颖川等郡，掳民近二十万，得钱粮无数。
董卓喜闻此大捷，故召满朝文武议事。
未央宫殿，帝位空缺，董卓列席高台一侧，与帝位平齐。
“孤今日甚喜，关东诸贼相互厮杀，已显败象，孤之勇将牛辅大破豫州，实乃朝廷之喜。”董卓呈现老态，须发皆白，体型则更加肥圆，说话间起身向空荡荡的帝位一拜，以示尊敬。
“恭贺太师，恭贺陛下。”王允领众臣向董卓道喜，姿态恭顺至极。
“嗯？中郎将与谏议大夫今日又没来朝议吗？”董卓环视一周，所列文武，都是士族与董家亲眷，面色颇为不喜。
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